Vierde pijler organisaties als The village hebben hun dorp of stad als natuurlijke biotoop. In deze rubriek berichten we over wat er in de gemeenten Laarne en Berlare gebeurt rond Noord-Zuid.
Laarne
De vorige legislatuur
We starten nog in de vorige legislatuur. Het was toen niet simpel om via de gemeentelijke info-kanalen iets te vernemen over ontwikkelingssamenwerking in Laarne en de werking van de GROS.
Wat doet de GROS in Laarne?
GROS Laarne verdeelt subsidies
10.11.12 activiteit van GROS Laarne
Programma's politieke partijen
Lokaal Noord-Zuid beleid
Wat doet de GROS in Laarne?
Laarne
heeft zoals vele andere gemeenten ook een Gemeentelijke Raad voor
Ontwikkelingssamenwerking (GROS). Begin 2012 was er op de gemeentelijke
website echter maar zeer weinig informatie te rapen over de
gemeentelijke initiatieven inzake ontwikkelingssamenwerking en de
werking van de GROS
Kijk maar:
Laatst gewijzigd op: 15/03/10
Dat is wat we vonden medio 2012.
Vraag over de GROS
Als burger is het wat moeilijk om een systematisch overzicht te krijgen van wat er in onze gemeente allemaal gebeurt inzake ontwikkelingssamenwerking. Daarom heeft The village besloten om via de gemeentelijke communicatiedienst wat meer informatie op te halen.
Een uittreksel uit onze vraag:
Aansluitend bij de statuten van de GROS Laarne verzoek ik u mij de volgende informatie ter beschikking te stellen:
-Samenstelling van de huidige GROS, opgedeeld naar stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden, waarnemers van de politieke fracties en deskundigen (zie artikel 3 van de statuten). Gelieve voor de stemgerechtigde leden aan te geven of zij zetelen voor een vereniging –en in dat geval te preciseren voor welke vereniging- of uit bijzondere interesse. Gelieve aan te duiden wie welk mandaat invult (zie artikel 5.1);
-Het huishoudelijk reglement van de GROS (artikel 7.5);
-Naam, functie en contactgegevens van de gemeentelijke ambtenaar voor ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 5.4);
-Een kopie van de “jaarlijkse gemeentelijke beleidsnota’s” inzake ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 1a);
-Een kopie van de adviezen, moties, standpunten en stellingnamen van de GROS, inclusief de adviezen inzake subsidieverdeling inzake de projecten en acties van plaatselijke organisaties i.v.m. ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 2 én artikel 7.2), van de verslagen van de vergaderingen van de GROS (artikel 6) en van de jaarverslagen (artikel 7.9).
Uiteraard houdt The village u op de hoogte!
De subsidie wordt verstrekt mits het voorleggen van een jaarverslag
Na acht weken en een mail ter herinnering kregen we van Deskundige Interne Zaken & Communicatie Gemeentebestuur Laarne Pascal Haelterman het antwoord op onze vraag over de GROS. We laten u delen in het nieuws.
Samenstelling GROS
De ons toegestuurde lijst van GROS-leden is gedateerd 2007 en werd niet geactualiseerd. We vinden er 12 namen van leden van de GROS, van wie 2 personen zetelen voor verenigingen (KAV Kalken en KWB Kalken) en 10 ten persoonlijke titel? Er wordt niet aangeduid wie welk mandaat invult. Voorts worden nog 6 waarnemers van politieke fracties genoemd.
We kregen verslagen van de GROS-vergaderingen van 14/1/2010, 22/3/2010, 6/4/2010, 24/6/2010, 12/8/2010, 2/2/2011, 8/6/2011, 10/1/2012 en 9/7/2012. Op de vergaderingen van 2012 waren telkens 5 leden aanwezig, van wie er 2 op de hiervoor vermelde “lijst van 12” staan!
Gemeentelijk Noord-Zuid-beleid
Wat is het Noord-Zuid-beleid van de gemeente?
Voor 2009 is dat: “de Noord-Zuidproblematiek verder levendig houden.” De gemeente kent “een bevoorrechte rol toe aan het GROS inzake de uitwerking van deze doelstelling.”
Voor 2010: idem. De GROS is nog steeds de bevoorrechte partner en zal “de gemeentelijke raad verder ondersteunen bij het uitwerken van diverse activiteiten en de projectwerking.” Op het budgetartikel GROS wordt 8000 Euro ingeschreven.
Voor 2011: idem.
Voor 2012: idem, maar aangevuld met: “het fair trade beleid verder stimuleren en in de kijker plaatsen, zowel binnen de gemeentelijke organisatie als binnen de gemeente zelf.”
De GROS heeft bij weten van de deskundige communicatie “geen moties, standpunten of stellingnamen opgemaakt”.
Adviezen inzake subsidieverdeling
Punt 14 op de agenda van de gemeenteraad van 20 december 2012 is de “Toekenning subsidie GROS – werkjaar 2012”. In de verklarende nota staat te lezen: “Jaarlijks wordt aan de GROS een subsidie ter beschikking gesteld die zij -mits het voorleggen van een jaarverslag aan zowel hun leden als aan het college van burgemeester en schepenen-, kunnen verdelen aan diverse goede doelen. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de subsidie vrij te geven voor het werkingsjaar 2012.”
We gaan ons licht opsteken in de jaarverslagen 2009, 2010 en 2011 die we van de communicatiedienst hebben gekregen.
In deze jaarverslagen krijgen we eerst een inleiding over de GROS. We leren dat de GROS rechtstreeks en via derden aan sensibilisering rond Noord-Zuid doet en centen verdeelt over projecten. De GROS lijkt vooral een band te hebben met haar “spin-offs”(sic): werkgroep vluchtelingen; fair trade gemeente; Oxfam wereldwinkel.
Het tweede deel van de jaarverslagen bestaat uit het financieel verslag. Het begint met een Chinees tabelletje met ‘in’ en ‘uit’; er wordt echter geen balans gemaakt.
We hebben al gezegd dat de gemeente zo’n 8000 Euro over heeft voor Noord-Zuid. De opbrengst van de jaarlijkse 11.11.11.-activiteit georganiseerd door de GROS beloopt tussen 1000 en 2000 Euro, zodat het totaalbudget op zo’n 9500 Euro komt.
Aan de uitgavenzijde zien we dat sensibilisering geleidelijk aan belangrijker wordt: 590 Euro in 2009, 1229 in 2010 en 1327 in 2011. 11.11.11. is een belangrijke begunstigde maar dit lijkt in afbouw: 3841 Euro in 2009, 3070 in 2010 en 1500 in 2011. Aan “projecten” (zie verder) wordt respectievelijk 3730, 4437 en 4000 Euro besteed; een constante. Kleinere posten zijn de vluchtelingenwerkgroep (421, 526 en 622) en fair trade (325, 214 en 65). Tenslotte is er nog administratie: 226, 289 en 289. In 2010 is er éénmalig een uitgave voor noodhulp van 3500 Euro voor Haïti.
Het meest voorkomende bedrag ter ondersteuning van een project of NGO was 615 Euro in 2009, 610 in 2010 en 700 in 2011. Drie begunstigden ontvingen een toelage in elk van de drie jaren onder beschouwing: CDI Bwamanda, Vredeseilanden en Centre pour la promotion de la santé de Kangu-Mayumbe.
De GROS geeft in de inleiding aan dat ze een voorkeur heeft voor “structurele projecten; feedback mogelijk en link met Laarne”. Het jaarverslag belicht de voor betoelaging weerhouden projecten echter niet op deze 3 criteria. In 2011 wordt zelfs geen enkele toelichting gegeven. Toch heeft “de GROS” met een dergelijk beperkt verslag blijkbaar aan de norm van de gemeenteraad - “de subsidie wordt verstrekt mits het voorleggen van een jaarverslag”- voldaan.
Subsidieverdeling 2012
Een nieuwtje is de bekendmaking van de subsidieverdeling 2012. De vorige GROS adviseert het gemeentebestuur volgende steun aan verenigingen:
-verenigingen met hoofdzetel in Laarne-Kalken
Vzw The village 200€
Vzw Martin De Kegel 400€
Totaal: 600€
-verenigingen met hoofdzetel buiten Laarne-Kalken
Niño Feliz 700€
10.11.12 activiteit van GROS
Laarne
Ontbijtmand (aan bed), brunch, solidariteitsmaaltijd, rijstmaaltijd, vers gemaakte soep verkoop, vegetarische spaghetti, pannekoekennamiddag, jenever buiten aan de vuurkorven, cocktail en tapasavond, pizzeria, (h)eerlijke gerechten, Afrikaans koken, wereldcafé, de jaarlijkse quiz, herfstwandeling, jogging, volkscross, film, fototentoonstelling, djembe-cursus, dansdemonstraties, protestsongs, huiskamerconcerten, tweedehandsboekenverkoop, tweedehandsspeelgoed, rommelmarkt, verkoopstandjes, deur- aan deurverkoop, geldomhaling, bedeling overschrijvingen… Evenzovele activiteiten om geld in te zamelen voor 11.11.11.
De campagne van 11.11.11 draait net als vorig jaar rond klimaatverandering en de negatieve gevolgen daarvan voor het Zuiden. Op onze pagina ‘International cooperation’ zie je een stukje van de campagne met de video ‘Bart Cannaerts beledigt een Afrikaan’. De campagne brengt vermoedelijk zo’n 6 miljoen euro op. Ongeveer 15% daarvan is al uitgegeven aan de campagne zelf. Van de netto-opbrengst gaat ongeveer een kwart naar educatie en beleidsbeïnvloeding. Ongeveer de helft gaat naar (sommige van ) de leden van 11.11.11 –de twee grootste genieters zijn Broederlijk Delen en Vredeseilanden- en samenwerkingsverbanden. Het laatste kwart gaat naar partners van 11.11.11 in het Zuiden; 11.11.11, de koepelorganisatie van Vlaamse NGO’s, speelt immers zelf ook NGO en bedeelt zichzelf veel ruimer dan om het even wie van haar leden. Merken we nog op dat het totaalbudget van 11.11.11 een kleine 15 miljoen euro bedraagt want de koepel krijgt ook een belangrijk bedrag aan subsidies van de nationale overheid.
In Laarne-Kalken werden stukjes van de 11.11.11-campagne op doek gebracht door de plaatselijke GROS, waarna een honderdtal aanwezigen konden kijken naar de meermaals bekroonde Iraanse film ‘A separation’. Voor de 15 Euro toegangsgeld kon je tussendoor ook nog genieten van enkele wereldgerechtjes bereid door leden van de Gezinsbond. Er stond ook een koopstandje met 11.11.11 producten en aan de bar werden dranken geschonken uit de wereldwinkel. Aan de muren hing info over ontwikkelingsprojecten die door de gemeente Laarne worden gesteund. De afscheid nemende schepen van Welzijn en Solidariteit, de heer Dirk Clerick, plaatste in zijn toespraak één en ander in het kader van de onrechtvaardige Noord-Zuid verhoudingen.
Programma's politieke partijen
Ontwikkelingssamenwerking Laarne-Kalken
De wereld ons dorp. Ons dorp de wereld.
Internationale samenwerking en vreemdelingenbeleid in de verkiezingsprogramma’s van de politieke partijen in Laarne-Kalken.
De wereld ons dorp
Ons dorp de wereld
Is ons dorp ook de wereld? Waar we samenleven met vluchtelingen en inwijkelingen uit andere landen en culturen?
Uit de gemeentelijke profielschets Laarne van het Vlaams Agentschap voor Binnenlands Bestuur leren we dat Laarne in 2010 126 vreemdelingen telde op 12.135 inwoners wat overeenkomt met 10,4 vreemdelingen per 1000 inwoners. Dat is minder dan in vergelijkbare ‘landelijke gemeenten met een sterke vergrijzing’ (16,4 per duizend inwoners). Voor het Vlaamse gewest was het cijfer in 2010 63,9 per duizend inwoners.
9 vreemdelingen woonachtig in Laarne ondertekenden in 2009 een eerste inburgeringscontract; in 2010 waren er dat 13.
Over vreemdelingen wordt in de verkiezingsprogramma’s van de plaatselijke partijen bijna niet gesproken. “Wie van vreemde origine is heeft de plicht Nederlands te leren en zich verder te integreren” lezen we in het programma van de N-VA. De sp.a vindt dat “diversiteit” een aandachtspunt moet zijn voor het gemeentelijk personeelsbeleid.
Terug naar ‘De wereld ons dorp’
Terug naar “de wereld ons dorp” en het onderwerp ‘ontwikkelingssamenwerking’ of ‘internationale samenwerking’.
VLD
http://www.ignacedebaerdemaeker.be/programma13-18.html
De VLD haalt onder de hoofding ontwikkelingssamenwerking vijf actiepunten aan voor 2013-2018:
-Na jumelages met een Frans en Hongaars dorp, nu met een dorp uit de Derde Wereld;
-Blijvende logistieke steun ter realisatie van de OXFAM-wereldwinkel;
-Een ‘actieve’ FAIRTRADE-gemeente worden;
-Ondersteuning en opwaardering van de GROS (Gemeentelijk Raad voor OntwikkelingsSamenwerking) en
-Gratis ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur voor organisaties ten voordele van een 3° of 4° wereldproject.
Opmerkelijk is dat een aantal actiepunten ook al voorkwamen in het programma 2007-2012. Zie maar:
-Jumelage-project uitbreiden met een dorp uit een ontwikkelingsland;
-Blijvende logistieke steun voor de OXFAM-wereldwinkel;
-Wereldwinkelproducten ook gebruiken op de gemeentelijke recepties;
-Ondersteuning en opwaardering van het GROS (Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking);
-Millenniumdoelstellingen die de armoede tegen 2015 willen halveren, actief ondersteunen.
CD&V
http://laarne.cdenv.be/verkiezingsprogramma-2013-2018
In dit programma vinden we niets over ontwikkelingssamenwerking.
NVA
http://laarne.n-va.be/verkiezingen2012/programma
Idem.
KLIK
http://www.maakdeklik.be/files%20andere/programma.pdf
Onder de hoofding “internationale samenwerking” schrijft KLIK:
KLIK ziet hier drie verschillende niveaus die voor verbetering vatbaar zijn:
1. de klassieke “Groswerking” verder uitwerken en formaliseren;
2. Europese uitwisselingen via waardige zustersteden verder uitbouwen;
3. met onze Europese zustersteden een gemeenschappelijk project (bijvoorbeeld “The Village”) ontwikkelen waar onze jongeren ook stages kunnen lopen in hun toekomstige beroepsbranche. Onze taak bestaat uit het voorzien van financiële steun, materiële steun en informatiecampagnes.
KLIK plaatst de samenwerking met de Europese zustersteden en de mogelijke samenwerking met een niet-Europese zusterstad onder dezelfde hoofding en geeft daarmee blijk van een moderne kijk op internationale samenwerking. Samen met Gagnières en Fényeslitke aan één zelfde project in een ontwikkelingsland werken is ook een interessante denkpiste.
Sp.a
http://laarne.s-p-a.be/sharedmedia/uploads/files/12/09/201210_programmafolder_verkiezingen.pdf
Onder ‘werken voor welzijn’ bespreekt de sp.a haar realisaties uit de voorbije legislatuur: “In de gemeentelijke diensten en bij activiteiten gebruiken we consequent fairtradeproducten. De Wereldwinkel ondersteunen we als actief speerpunt in de sensibilisatie over ontwikkelingssamenwerking en eerlijke handel.” De sp.a wil op de ingeslagen weg verder gaan: Laarne-Kalken moet een FairTradeGemeente worden en dat label behouden. Dit kan door extra personeelsinzet vanuit de gemeente.
Samenvatting en commentaar
VLD en sp.a zien iets in Fair Trade en de Wereldwinkel als tool voor sensibilisatie. Wat daarna komt is eerder onduidelijk. VLD en KLIK denken dat relaties aanknopen met een gemeente in een ontwikkelingsland een kader kan scheppen waarbinnen een project goed zou kunnen gedijen. KLIK verwijst naar The village als mogelijke project-partner en aanbieder van stageplaatsen voor jongeren uit Laarne-Kalken.
VLD wil organisaties die een solidariteitsactie willen opzetten steunen door hen gratis gemeentelijke infrastructuur ter beschikking te stellen.
Tenslotte haalt de VLD de opwaardering van de werking van de GROS als actiepunt aan. Dit was ook al een actiepunt tijdens de vorige legislatuur. Een beetje merkwaardig toch? Volgens KLIK moet de werking van de GROS verder worden uitgediept en geformaliseerd. Op de pagina ‘municipal cooperation’ stellen we zelf ook een aantal vragen bij de werking van de GROS.
The village is voorstander van een gemeentelijke (raad) internationale samenwerking –GRIS-die projecten steunt die uitgaan van ‘vierde pijler’-organisaties gevestigd in Laarne-Kalken. Deze projecten moeten er zich toe verbinden de bevolking van Laarne-Kalken in woord en beeld te informeren over hun realisaties. Door het scheppen van een directe band tussen gemeente-vierde pijler organisatie-andere organisaties/bedrijven/personen (b.v. stagiaires) uit de gemeente-het project-de bevolking van Laarne-Kalken krijgt internationale samenwerking een gezicht en een draagvlak.
The village is met andere woorden voorstander van een gemeentelijke internationale samenwerking die haar eigen weg zoekt en die weigert zich te laten recupereren door nationale spelers. Alleen op die wijze kan de gemeentelijke inzet geloofwaardig zijn.
De huidige legislatuur
Lokaal Noord-Zuid beleid
Gerda Van Hulle, nieuwe schepen van ontwikkelingssamenwerking
Leon Peeters
Voorzitter van The village
Nieuwe GROS Laarne gaat van start
Nieuwe GROS Laarne met vertraging van start
Leen Christiaens nieuwe voorzitter
Op 17/6 of 8 maanden na de verkiezingen heeft de installatie van de nieuwe Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking plaats. Behalve schepen Gerda Van Hulle en ambtenaar Pieter-Jan Teirlinck, die optreedt als secretaris, zijn er 7 aanwezigen, van wie er 2 zetelen voor verenigingen ( 2 andere kandidaten die wensen te zetelen in naam van een vereniging zijn verontschuldigd), 3 als ‘deskundigen inzake ontwikkelingssamenwerking’ en 2 als waarnemers uit politieke partijen. De eerste 2 categorieën hebben stemrecht binnen de GROS en verkiezen Leen Christiaens met 4 stemmen tegen 1 als nieuwe voorzitster. Hilde Saeys blijft aan als penningmeester.
Het valt op dat de GROS een smal draagvlak heeft in het middenveld. De verenigingen die interesse betonen in ontwikkelingssamenwerking zijn de Gezinsbond, het Rode Kruis, Curieus en The village. Ook de KVG zal in de toekomst een vertegenwoordiger sturen.
Komen aan bod op de eerste vergadering: de statuten; verkiezing van een voorzitter en penningmeester; de intenties van de nieuwe voorzitter; de financiële stand van zaken; vergaderdata; agenda volgende vergadering; varia.
Voor The village is nog van belang dat de gemeente voornemens is in te tekenen op het Vlaams Impulsbeleid, althans wat acties in verband met het versterken van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking betreft. The village heeft zelf enkele acties m.b.t. draagvlakversterking aan de schepen voor ontwikkelingssamenwerking voorgesteld –‘Laarnenaars en Kalkenaren over Afrika’ en ‘Fototentoonstelling Tubakunde’ (over de zorg voor kinderen met een verstandelijke beperking in Rwanda).
De avond
van Niño Feliz
Necesitado me encuentro Señor
7 december heeft de ‘Avond van Niño Feliz’ (Gelukkig kind) plaats in het prestigieuze decor van Campus Stropkaai Gent. Het programma bestaat uit vier delen.
Documentaire Niño Feliz
Eerst krijgen we een documentaire over Niño Feliz te zien, gemaakt door LetMeShowYou.
Niño Feliz is een organisatie opgezet door de Vlaamse pater Luc Casaert in Santa Cruz Bolivië. NF is het levenswerk van de pater en ontplooit talrijke activiteiten ten voordele van kinderen uit arme families.
De drie pijlers van het werk NF zijn: voeding, gezondheid en onderwijs. Met zijn eetzalen (comedores) doet NF erg traditioneel aan. “Twintig jaar voedselhulp?”, vraag ik me af. Boeiender zijn de activiteiten in het domein van gezondheid. NF steunt onder andere de zorg voor diabetici en regelt medische hulp (bekostigt b.v. shunts) voor kinderen met hydrocefalie. Met deze laatste groep komen we op het terrein van handicap. We krijgen de medische benadering te zien; over verdere initiatieven voor deze groep kinderen blijven we in het ongewisse. De derde pijler van NF bestaat uit het betalen van schoolgelden voor leerlingen en studenten. Ieder kind van NF mag zijn/haar droom hebben!
Vervolgens komen heel wat andere diensten aan bod die Niño Feliz in de verf zetten als gemeenschapsgerichte organisatie. Vooral het psychotherapeutisch aanbod en de juridische ondersteuning van meisjes die het slachtoffer zijn van verkrachting vallen me op. Het organiseren van juridische ondersteuning wijst op een volwassen organisatie. Ook boeiend zijn de vormingen die voorbij het utilitaire gaan zoals groepjes schoonheidszorgen en muziek. Dat laatste zal niet vreemd zijn aan de muzikale bevlogenheid van de stichter van NF.
Behalve de documentaire zijn er nog beelden van een bezoek van peters en meters –donateurs- uit België aan het project in Bolivië.
Cheque van La nuit des neiges
Niño Feliz krijgt vanavond hoog bezoek. Prinses Lea van België komt in naam van de stichting La nuit des neiges een cheque van €10.000 overhandigen aan Pater Casaert. La nuit des neiges is een liefdadigheidsorganisatie die jaarlijks een zeer prestigieus galadiner organiseert in het Zwitserse Crans-Montana.
Niño Feliz wordt door La nuit des neiges omschreven als “Fondation bolivienne qui, par le biais de parrainages et de dons, œuvre dans la région de Santa Cruz en Bolivie pour sortir de nombreux enfants de la spirale de la pauvreté (sous-alimentation, mauvaise santé, non scolarisés) et ainsi pouvoir leur garantir des repas quotidiens, un suivi et traitement médical et une scolarisation. A ce jour, environ 2000 enfants (600 familles) sont aidées par la Fondation.” Mevrouw Marie-Christine Viaene, sinds meer dan twintig jaar de drijvende kracht achter Niño Feliz België, bedankte de prinses met bloemen en fijne chocoladewaren.
Padre Lucas in concert
Het hoogtepunt van de avond is een concert van de zingende missionaris. Padre Lucas, zoals hij in Bolivië wordt genoemd, stelt zichzelf uitdrukkelijk voor als “missionaris”. Maar hij is ook een buitenbeentje. Hij concerteert samen met Glen Vargas, een Boliviaanse rockster die het goddelijk licht heeft gezien en zich engageert in het werk van de pater. Op het podium staan twee vrienden die doorheen hun muziek de blijde boodschap willen brengen: ik ben in nood, Heer. (Necesitado me encuentro Señor) Help me te zien: ik wil weten wat ik moet doen.
Meer dan leven van dag tot dag –un día a la vez- vragen beiden niet. Het is opvallend hoe de pater zich soms op de achtergrond houdt en daardoor aan kracht wint. Voor hun engagement krijgen beide muzikanten alvast een stevig applaus uit de zaal.
Receptie
De toch al vrij lange avond wordt nog afgerond met een receptie waar de bezoekers ruim bediend worden met spijs en drank. Ook al wordt er hier en daar Frans gesproken, het heeft veel van een oer-Vlaamse avond.
Laarne
 |
| Goedgeluimde gemeenteambtenaren |
We starten nog in de vorige legislatuur. Het was toen niet simpel om via de gemeentelijke info-kanalen iets te vernemen over ontwikkelingssamenwerking in Laarne en de werking van de GROS.
Wat doet de GROS in Laarne?
GROS Laarne verdeelt subsidies
10.11.12 activiteit van GROS Laarne
Programma's politieke partijen
In het zicht van de gemeentelijke verkiezingen gingen we na wat er in de programma's van de politieke partijen in Laarne stond over ontwikkelingssamenwerking. Een boeiende oefening.
Lokaal Noord-Zuid beleid
In de nieuwe coalitie komt een neofiet op ontwikkelingssamenwerking. Het beleidsplan laat op zich wachten. Naar 11.11.11. wordt geluisterd maar aan de lokale ontwikkelingsorganisaties en de leden van de GROS wordt voorbijgegaan. We zijn zonder inspraak vertrokken voor 6 jaar.
Gerda Van Hulle, nieuwe schepen van ontwikkelingssamenwerking
Gerda Van Hulle, nieuwe schepen van ontwikkelingssamenwerking
Laarne verleent traditioneel steun aan een aantal organisaties die weinig band hebben met de gemeente en er nauwelijks of niet actief zijn. Het is allemaal weinig transparant. Na een kwarteeuw GROS heeft de gemeente begin 2015 nog altijd geen subsidiereglement.
De avond
van Niño FelizDe vorige legislatuur
Wat doet de GROS in Laarne?
"Deze pagina is in ontwikkeling"
Kijk maar:
Projecten en acties
Op
deze pagina geven we een kort overzicht van de verschillende lopende
projecten en acties in het kader van de ontwikkelingssamenwerking.
Deze pagina is echter nog een beetje in ontwikkeling...
Deze pagina is echter nog een beetje in ontwikkeling...
Laatst gewijzigd op: 15/03/10
Dat is wat we vonden medio 2012.
Vraag over de GROS
Als burger is het wat moeilijk om een systematisch overzicht te krijgen van wat er in onze gemeente allemaal gebeurt inzake ontwikkelingssamenwerking. Daarom heeft The village besloten om via de gemeentelijke communicatiedienst wat meer informatie op te halen.
Een uittreksel uit onze vraag:
Aansluitend bij de statuten van de GROS Laarne verzoek ik u mij de volgende informatie ter beschikking te stellen:
-Samenstelling van de huidige GROS, opgedeeld naar stemgerechtigde leden, niet-stemgerechtigde leden, waarnemers van de politieke fracties en deskundigen (zie artikel 3 van de statuten). Gelieve voor de stemgerechtigde leden aan te geven of zij zetelen voor een vereniging –en in dat geval te preciseren voor welke vereniging- of uit bijzondere interesse. Gelieve aan te duiden wie welk mandaat invult (zie artikel 5.1);
-Het huishoudelijk reglement van de GROS (artikel 7.5);
-Naam, functie en contactgegevens van de gemeentelijke ambtenaar voor ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 5.4);
-Een kopie van de “jaarlijkse gemeentelijke beleidsnota’s” inzake ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 1a);
-Een kopie van de adviezen, moties, standpunten en stellingnamen van de GROS, inclusief de adviezen inzake subsidieverdeling inzake de projecten en acties van plaatselijke organisaties i.v.m. ontwikkelingssamenwerking (zie artikel 2 én artikel 7.2), van de verslagen van de vergaderingen van de GROS (artikel 6) en van de jaarverslagen (artikel 7.9).
Uiteraard houdt The village u op de hoogte!
De subsidie wordt verstrekt mits het voorleggen van een jaarverslag
Na acht weken en een mail ter herinnering kregen we van Deskundige Interne Zaken & Communicatie Gemeentebestuur Laarne Pascal Haelterman het antwoord op onze vraag over de GROS. We laten u delen in het nieuws.
Samenstelling GROS
De ons toegestuurde lijst van GROS-leden is gedateerd 2007 en werd niet geactualiseerd. We vinden er 12 namen van leden van de GROS, van wie 2 personen zetelen voor verenigingen (KAV Kalken en KWB Kalken) en 10 ten persoonlijke titel? Er wordt niet aangeduid wie welk mandaat invult. Voorts worden nog 6 waarnemers van politieke fracties genoemd.
We kregen verslagen van de GROS-vergaderingen van 14/1/2010, 22/3/2010, 6/4/2010, 24/6/2010, 12/8/2010, 2/2/2011, 8/6/2011, 10/1/2012 en 9/7/2012. Op de vergaderingen van 2012 waren telkens 5 leden aanwezig, van wie er 2 op de hiervoor vermelde “lijst van 12” staan!
Gemeentelijk Noord-Zuid-beleid
Wat is het Noord-Zuid-beleid van de gemeente?
Voor 2009 is dat: “de Noord-Zuidproblematiek verder levendig houden.” De gemeente kent “een bevoorrechte rol toe aan het GROS inzake de uitwerking van deze doelstelling.”
Voor 2010: idem. De GROS is nog steeds de bevoorrechte partner en zal “de gemeentelijke raad verder ondersteunen bij het uitwerken van diverse activiteiten en de projectwerking.” Op het budgetartikel GROS wordt 8000 Euro ingeschreven.
Voor 2011: idem.
Voor 2012: idem, maar aangevuld met: “het fair trade beleid verder stimuleren en in de kijker plaatsen, zowel binnen de gemeentelijke organisatie als binnen de gemeente zelf.”
De GROS heeft bij weten van de deskundige communicatie “geen moties, standpunten of stellingnamen opgemaakt”.
Adviezen inzake subsidieverdeling
Punt 14 op de agenda van de gemeenteraad van 20 december 2012 is de “Toekenning subsidie GROS – werkjaar 2012”. In de verklarende nota staat te lezen: “Jaarlijks wordt aan de GROS een subsidie ter beschikking gesteld die zij -mits het voorleggen van een jaarverslag aan zowel hun leden als aan het college van burgemeester en schepenen-, kunnen verdelen aan diverse goede doelen. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de subsidie vrij te geven voor het werkingsjaar 2012.”
We gaan ons licht opsteken in de jaarverslagen 2009, 2010 en 2011 die we van de communicatiedienst hebben gekregen.
In deze jaarverslagen krijgen we eerst een inleiding over de GROS. We leren dat de GROS rechtstreeks en via derden aan sensibilisering rond Noord-Zuid doet en centen verdeelt over projecten. De GROS lijkt vooral een band te hebben met haar “spin-offs”(sic): werkgroep vluchtelingen; fair trade gemeente; Oxfam wereldwinkel.
Het tweede deel van de jaarverslagen bestaat uit het financieel verslag. Het begint met een Chinees tabelletje met ‘in’ en ‘uit’; er wordt echter geen balans gemaakt.
We hebben al gezegd dat de gemeente zo’n 8000 Euro over heeft voor Noord-Zuid. De opbrengst van de jaarlijkse 11.11.11.-activiteit georganiseerd door de GROS beloopt tussen 1000 en 2000 Euro, zodat het totaalbudget op zo’n 9500 Euro komt.
Aan de uitgavenzijde zien we dat sensibilisering geleidelijk aan belangrijker wordt: 590 Euro in 2009, 1229 in 2010 en 1327 in 2011. 11.11.11. is een belangrijke begunstigde maar dit lijkt in afbouw: 3841 Euro in 2009, 3070 in 2010 en 1500 in 2011. Aan “projecten” (zie verder) wordt respectievelijk 3730, 4437 en 4000 Euro besteed; een constante. Kleinere posten zijn de vluchtelingenwerkgroep (421, 526 en 622) en fair trade (325, 214 en 65). Tenslotte is er nog administratie: 226, 289 en 289. In 2010 is er éénmalig een uitgave voor noodhulp van 3500 Euro voor Haïti.
Het meest voorkomende bedrag ter ondersteuning van een project of NGO was 615 Euro in 2009, 610 in 2010 en 700 in 2011. Drie begunstigden ontvingen een toelage in elk van de drie jaren onder beschouwing: CDI Bwamanda, Vredeseilanden en Centre pour la promotion de la santé de Kangu-Mayumbe.
De GROS geeft in de inleiding aan dat ze een voorkeur heeft voor “structurele projecten; feedback mogelijk en link met Laarne”. Het jaarverslag belicht de voor betoelaging weerhouden projecten echter niet op deze 3 criteria. In 2011 wordt zelfs geen enkele toelichting gegeven. Toch heeft “de GROS” met een dergelijk beperkt verslag blijkbaar aan de norm van de gemeenteraad - “de subsidie wordt verstrekt mits het voorleggen van een jaarverslag”- voldaan.
Subsidieverdeling 2012
Een nieuwtje is de bekendmaking van de subsidieverdeling 2012. De vorige GROS adviseert het gemeentebestuur volgende steun aan verenigingen:
-verenigingen met hoofdzetel in Laarne-Kalken
Vzw The village 200€
Vzw Martin De Kegel 400€
Totaal: 600€
-verenigingen met hoofdzetel buiten Laarne-Kalken
Niño Feliz 700€
Centre pour la promotion de la santé Bas-Congo 700€
NGO CDI Bwamanda 700€
NGO Rode Kruis 700€
NGO Vredeseilanden 700€
Totaal: 3500€
Ook al hebben we het hier over gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking dan stellen we vast dat de lokale initiatieven nog maar weinig erkenning/steun genieten vanwege de GROS. We hopen dat daar in de nieuwe legislatuur verandering in komt.
Meest opvallend is nog de versnippering van een al bij al toch beperkt budget voor ontwikkelingssamenwerking waardoor enige impact al helemaal niet meer aan te tonen valt.
Totaal: 3500€
Ook al hebben we het hier over gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking dan stellen we vast dat de lokale initiatieven nog maar weinig erkenning/steun genieten vanwege de GROS. We hopen dat daar in de nieuwe legislatuur verandering in komt.
Meest opvallend is nog de versnippering van een al bij al toch beperkt budget voor ontwikkelingssamenwerking waardoor enige impact al helemaal niet meer aan te tonen valt.
Ontbijtmand (aan bed), brunch, solidariteitsmaaltijd, rijstmaaltijd, vers gemaakte soep verkoop, vegetarische spaghetti, pannekoekennamiddag, jenever buiten aan de vuurkorven, cocktail en tapasavond, pizzeria, (h)eerlijke gerechten, Afrikaans koken, wereldcafé, de jaarlijkse quiz, herfstwandeling, jogging, volkscross, film, fototentoonstelling, djembe-cursus, dansdemonstraties, protestsongs, huiskamerconcerten, tweedehandsboekenverkoop, tweedehandsspeelgoed, rommelmarkt, verkoopstandjes, deur- aan deurverkoop, geldomhaling, bedeling overschrijvingen… Evenzovele activiteiten om geld in te zamelen voor 11.11.11.
De campagne van 11.11.11 draait net als vorig jaar rond klimaatverandering en de negatieve gevolgen daarvan voor het Zuiden. Op onze pagina ‘International cooperation’ zie je een stukje van de campagne met de video ‘Bart Cannaerts beledigt een Afrikaan’. De campagne brengt vermoedelijk zo’n 6 miljoen euro op. Ongeveer 15% daarvan is al uitgegeven aan de campagne zelf. Van de netto-opbrengst gaat ongeveer een kwart naar educatie en beleidsbeïnvloeding. Ongeveer de helft gaat naar (sommige van ) de leden van 11.11.11 –de twee grootste genieters zijn Broederlijk Delen en Vredeseilanden- en samenwerkingsverbanden. Het laatste kwart gaat naar partners van 11.11.11 in het Zuiden; 11.11.11, de koepelorganisatie van Vlaamse NGO’s, speelt immers zelf ook NGO en bedeelt zichzelf veel ruimer dan om het even wie van haar leden. Merken we nog op dat het totaalbudget van 11.11.11 een kleine 15 miljoen euro bedraagt want de koepel krijgt ook een belangrijk bedrag aan subsidies van de nationale overheid.
In Laarne-Kalken werden stukjes van de 11.11.11-campagne op doek gebracht door de plaatselijke GROS, waarna een honderdtal aanwezigen konden kijken naar de meermaals bekroonde Iraanse film ‘A separation’. Voor de 15 Euro toegangsgeld kon je tussendoor ook nog genieten van enkele wereldgerechtjes bereid door leden van de Gezinsbond. Er stond ook een koopstandje met 11.11.11 producten en aan de bar werden dranken geschonken uit de wereldwinkel. Aan de muren hing info over ontwikkelingsprojecten die door de gemeente Laarne worden gesteund. De afscheid nemende schepen van Welzijn en Solidariteit, de heer Dirk Clerick, plaatste in zijn toespraak één en ander in het kader van de onrechtvaardige Noord-Zuid verhoudingen.
Programma's politieke partijen
Ontwikkelingssamenwerking Laarne-Kalken
De wereld ons dorp. Ons dorp de wereld.
Internationale samenwerking en vreemdelingenbeleid in de verkiezingsprogramma’s van de politieke partijen in Laarne-Kalken.
De wereld ons dorp
Onze wereld is een klein dorp. Dat
is de slogan die de VLD van Ignace De Baerdemaeker plaatst bij zijn
programma voor “ontwikkelingssamenwerking”. Het lijkt wel een variant op
de titel van een boek uit 1971 De wereld is ons dorp van Prof. Louis
Baeck. Het begin van de jaren zeventig, dat was toch de tijd dat de
toekomstige burgemeester van Laarne naar de universiteit trok?
En inderdaad, de voorspellingen van Baeck zijn uitgekomen: de wereld is veel kleiner geworden met het ‘world wide web’ en we zien beter de samenhang tussen wat hier en wat elders gebeurt. We reizen de wereld rond, onze kinderen doen hun stage in een ander werelddeel, een andere cultuur, we eten ananas uit Ivoorkust en zagen rechtstreeks hoe het studentenprotest op het tienanmenplein werd onderdrukt…
En inderdaad, de voorspellingen van Baeck zijn uitgekomen: de wereld is veel kleiner geworden met het ‘world wide web’ en we zien beter de samenhang tussen wat hier en wat elders gebeurt. We reizen de wereld rond, onze kinderen doen hun stage in een ander werelddeel, een andere cultuur, we eten ananas uit Ivoorkust en zagen rechtstreeks hoe het studentenprotest op het tienanmenplein werd onderdrukt…
Ons dorp de wereld
Is ons dorp ook de wereld? Waar we samenleven met vluchtelingen en inwijkelingen uit andere landen en culturen?
Uit de gemeentelijke profielschets Laarne van het Vlaams Agentschap voor Binnenlands Bestuur leren we dat Laarne in 2010 126 vreemdelingen telde op 12.135 inwoners wat overeenkomt met 10,4 vreemdelingen per 1000 inwoners. Dat is minder dan in vergelijkbare ‘landelijke gemeenten met een sterke vergrijzing’ (16,4 per duizend inwoners). Voor het Vlaamse gewest was het cijfer in 2010 63,9 per duizend inwoners.
9 vreemdelingen woonachtig in Laarne ondertekenden in 2009 een eerste inburgeringscontract; in 2010 waren er dat 13.
Over vreemdelingen wordt in de verkiezingsprogramma’s van de plaatselijke partijen bijna niet gesproken. “Wie van vreemde origine is heeft de plicht Nederlands te leren en zich verder te integreren” lezen we in het programma van de N-VA. De sp.a vindt dat “diversiteit” een aandachtspunt moet zijn voor het gemeentelijk personeelsbeleid.
Terug naar ‘De wereld ons dorp’
Terug naar “de wereld ons dorp” en het onderwerp ‘ontwikkelingssamenwerking’ of ‘internationale samenwerking’.
http://www.ignacedebaerdemaeker.be/programma13-18.html
De VLD haalt onder de hoofding ontwikkelingssamenwerking vijf actiepunten aan voor 2013-2018:
-Na jumelages met een Frans en Hongaars dorp, nu met een dorp uit de Derde Wereld;
-Blijvende logistieke steun ter realisatie van de OXFAM-wereldwinkel;
-Een ‘actieve’ FAIRTRADE-gemeente worden;
-Ondersteuning en opwaardering van de GROS (Gemeentelijk Raad voor OntwikkelingsSamenwerking) en
-Gratis ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur voor organisaties ten voordele van een 3° of 4° wereldproject.
Opmerkelijk is dat een aantal actiepunten ook al voorkwamen in het programma 2007-2012. Zie maar:
-Jumelage-project uitbreiden met een dorp uit een ontwikkelingsland;
-Blijvende logistieke steun voor de OXFAM-wereldwinkel;
-Wereldwinkelproducten ook gebruiken op de gemeentelijke recepties;
-Ondersteuning en opwaardering van het GROS (Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking);
-Millenniumdoelstellingen die de armoede tegen 2015 willen halveren, actief ondersteunen.
CD&V
http://laarne.cdenv.be/verkiezingsprogramma-2013-2018
In dit programma vinden we niets over ontwikkelingssamenwerking.
NVA
http://laarne.n-va.be/verkiezingen2012/programma
Idem.
KLIK
http://www.maakdeklik.be/files%20andere/programma.pdf
Onder de hoofding “internationale samenwerking” schrijft KLIK:
KLIK ziet hier drie verschillende niveaus die voor verbetering vatbaar zijn:
1. de klassieke “Groswerking” verder uitwerken en formaliseren;
2. Europese uitwisselingen via waardige zustersteden verder uitbouwen;
3. met onze Europese zustersteden een gemeenschappelijk project (bijvoorbeeld “The Village”) ontwikkelen waar onze jongeren ook stages kunnen lopen in hun toekomstige beroepsbranche. Onze taak bestaat uit het voorzien van financiële steun, materiële steun en informatiecampagnes.
KLIK plaatst de samenwerking met de Europese zustersteden en de mogelijke samenwerking met een niet-Europese zusterstad onder dezelfde hoofding en geeft daarmee blijk van een moderne kijk op internationale samenwerking. Samen met Gagnières en Fényeslitke aan één zelfde project in een ontwikkelingsland werken is ook een interessante denkpiste.
Sp.a
http://laarne.s-p-a.be/sharedmedia/uploads/files/12/09/201210_programmafolder_verkiezingen.pdf
Onder ‘werken voor welzijn’ bespreekt de sp.a haar realisaties uit de voorbije legislatuur: “In de gemeentelijke diensten en bij activiteiten gebruiken we consequent fairtradeproducten. De Wereldwinkel ondersteunen we als actief speerpunt in de sensibilisatie over ontwikkelingssamenwerking en eerlijke handel.” De sp.a wil op de ingeslagen weg verder gaan: Laarne-Kalken moet een FairTradeGemeente worden en dat label behouden. Dit kan door extra personeelsinzet vanuit de gemeente.
Samenvatting en commentaar
VLD en sp.a zien iets in Fair Trade en de Wereldwinkel als tool voor sensibilisatie. Wat daarna komt is eerder onduidelijk. VLD en KLIK denken dat relaties aanknopen met een gemeente in een ontwikkelingsland een kader kan scheppen waarbinnen een project goed zou kunnen gedijen. KLIK verwijst naar The village als mogelijke project-partner en aanbieder van stageplaatsen voor jongeren uit Laarne-Kalken.
VLD wil organisaties die een solidariteitsactie willen opzetten steunen door hen gratis gemeentelijke infrastructuur ter beschikking te stellen.
Tenslotte haalt de VLD de opwaardering van de werking van de GROS als actiepunt aan. Dit was ook al een actiepunt tijdens de vorige legislatuur. Een beetje merkwaardig toch? Volgens KLIK moet de werking van de GROS verder worden uitgediept en geformaliseerd. Op de pagina ‘municipal cooperation’ stellen we zelf ook een aantal vragen bij de werking van de GROS.
The village is voorstander van een gemeentelijke (raad) internationale samenwerking –GRIS-die projecten steunt die uitgaan van ‘vierde pijler’-organisaties gevestigd in Laarne-Kalken. Deze projecten moeten er zich toe verbinden de bevolking van Laarne-Kalken in woord en beeld te informeren over hun realisaties. Door het scheppen van een directe band tussen gemeente-vierde pijler organisatie-andere organisaties/bedrijven/personen (b.v. stagiaires) uit de gemeente-het project-de bevolking van Laarne-Kalken krijgt internationale samenwerking een gezicht en een draagvlak.
The village is met andere woorden voorstander van een gemeentelijke internationale samenwerking die haar eigen weg zoekt en die weigert zich te laten recupereren door nationale spelers. Alleen op die wijze kan de gemeentelijke inzet geloofwaardig zijn.
De huidige legislatuur
Lokaal Noord-Zuid beleid
Gerda Van Hulle, nieuwe schepen van ontwikkelingssamenwerking
Een groter draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking! Brief aan de nieuwe schepen voor ontwikkelingssamenwerking Mevr. Gerda Van Hulle.
Aan Mevrouw Gerda Van Hulle
Schepen van sport en recreatie, welzijn en gezondheid, ouderen- en gezinsbeleid, ontwikkelingssamenwerking en woonbeleid.
Geachte schepen,
Met
dit schrijven willen we u eerst en vooral feliciteren met uw benoeming
tot schepen met ontwikkelingssamenwerking in uw bevoegdheid. In de
afgelopen legislaturen is ‘ontwikkelingssamenwerking’ vrij
stiefmoederlijk benaderd, maar wij vertrouwen erop dat u daar
verandering in gaat brengen. The village biedt u alvast haar medewerking
aan.
1. The village
The
village is een vzw in oprichting, een zogenaamde vierde pijler
organisatie, die projecten wil opzetten voor kansengroepen in Oeganda.
Ons eerste project, het PROUD-project, is sinds kort uitgeschreven en
zal onderwijsfaciliteiten creëren voor kinderen en jongeren met een
verstandelijke beperking in de regio Kabale in Oeganda.
The
village is gevestigd in Kalken. Initiatiefnemer is orthopedagoog en
voormalig ontwikkelingshelper Leon Peeters. Momenteel wordt de Raad van
Bestuur van The village samengesteld want we willen in het eerste
trimester van 2013 de structuur van een vzw aannemen. Mensen die worden
aangesproken om te zetelen in de RvB zijn van Laarne-Kalken en omgeving.
Ondertussen
heeft The village een blog nl. Thevillagebelgium.blogspot.be De blog
gaat over de groei van The village en het PROUD-project en hij besteedt
heel wat aandacht aan de thema’s handicap en ontwikkelingssamenwerking
in Laarne-Kalken, twee onderwerpen die onder uw bevoegdheid van schepen
vallen.
2. Thema ontwikkelingssamenwerking
Op
de pagina ‘Gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking’ van onze blog
vindt u verschillende bijdragen over het gemeentelijk beleid inzake
ontwikkelingssamenwerking en de rol van de GROS in deze (zie bijlage 1
en 2). Hier doen we een aantal voorstellen voor een meer doelgericht
beleid in het domein ontwikkelingssamenwerking.
A. Meer formele werking van de GROS
The
village pleit voor een meer formele werking van de GROS tijdens de
nieuwe legislatuur. Voorbeelden daarvan kunnen zijn: de eigen statuten
respecteren bij het samenstellen van de raad, meer werk maken van de
formulering van een eigen visie, beter verantwoording afleggen van de
besteding van de middelen, een meer kwalitatief jaarverslag maken, enz.
B. Zich inschrijven in het Vlaamse beleid
Vervolgens vinden we dat de gemeente en de GROS zich actief moeten inschrijven in het Vlaamse beleid.
B1. Draagvlakversterking
Een
belangrijk thema voor de GROS is het creëren van een breder draagvlak
voor ontwikkelingssamenwerking. Ook de Vlaamse Gemeenschap schuift dit
thema in de komende jaren naar voor in zijn gepland ‘impulsbeleid
gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking’.
The
village wil hier in 2013 een bijdrage toe leveren door (1) het
organiseren van een fototentoonstelling over de zorg voor kinderen met
een verstandelijke beperking in Rwanda en (2) het opzetten van een
evenement ‘Kalkenaars over Afrika’. In het eerste geval vertellen wij
over onze ervaringen, in het tweede geval laten we de Kalkenaars aan het
woord over hun ervaringen in Afrika. We willen graag met u nagaan of de
gemeente een deel van de kosten voor deze promotieactiviteiten in
verband met internationale samenwerking voor haar rekening kan nemen.
Meer
in het algemeen pleiten wij ervoor dat de GROS zich meer gaat richten
op projecten die een directe band hebben met Laarne-Kalken. Steun gaat
dan naar duidelijk afgelijnde projecten die ook zichtbaar kunnen worden
gemaakt voor de bevolking (in plaats van ‘blinde steun’ aan nationale
NGO’s). Projecten die subsidies ontvangen moeten zich via hun media en
ook via gemeentelijke kanalen als het informatieblad aan de bevolking
tonen. Inwoners van de gemeente moeten bevoorrechte getuigen van het
project kunnen zijn via partnerschappen, bezoeken, vrijwilligerswerk en
stages voor jongeren in het project. Tenslotte mag men van betoelaagde
projecten verwachten dat ze jaarlijks een activiteit opzetten om het
draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de gemeente te versterken.
B2. Uitwisseling met een gemeente uit het Zuiden
Het
tweede centrale thema, naast draagvlakversterking, in het impulsbeleid
van de Vlaamse Gemeenschap voor 2014, is het thema samenwerking met een
gemeente uit het Zuiden. Hiervan is al lang sprake in Laarne-Kalken,
maar tot nog toe beperkt de officiële internationale uitwisseling van
Laarne zich tot Europese gemeenten.
The
village wil graag vernemen aan welke eisen een kandidaat -gemeente uit
het Zuiden moet voldoen om in aanmerking te komen voor een mogelijke
directe samenwerking met de gemeente Laarne. Wij zijn bereid contacten
te leggen met het stadje Kabale in Zuid-West Oeganda, de plaats waar
The village haar activiteiten ontwikkelt, als eventuele kandidaat
partner van Laarne.
C. Steun aan lokale verenigingen bij fondsenwerving
Tenslotte
vinden we dat de gemeente/GROS lokale verenigingen die actief zijn in
het Zuiden kan ondersteunen bij hun fondsenwerving. Zo wil The village
samen met de GROS enkele formules onderzoeken om op lokaal vlak te
werken aan de fondsenwerving voor het PROUD-project. The village zoekt
financiering langs diverse kanalen, waarvan de gemeente er één is. Het
PROUD-project is begroot op 257.795 Euro. De kosten zijn relatief hoog
omdat we in de investeringsfase zitten o.a. het bouwen van de school.
3. Thema handicap
The
village besteedt behalve aan het thema ontwikkelingssamenwerking ook
aandacht aan het thema handicap. The village is lid van KVG
Laarne-Kalken maar formuleert ook eigen standpunten m.b.t. het
handicapbeleid in de gemeente. Wij verwijzen hiervoor naar de bijlagen
(zie bijlage 3).
Wij
hopen de gelegenheid te krijgen deze onderwerpen binnen afzienbare tijd
eens met u door te nemen en wensen u alvast een goede start als
schepen.
Met vriendelijke groeten,
Leon Peeters
Voorzitter van The village
Nieuwe GROS Laarne gaat van start
Nieuwe GROS Laarne met vertraging van start
Leen Christiaens nieuwe voorzitter
Op 17/6 of 8 maanden na de verkiezingen heeft de installatie van de nieuwe Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking plaats. Behalve schepen Gerda Van Hulle en ambtenaar Pieter-Jan Teirlinck, die optreedt als secretaris, zijn er 7 aanwezigen, van wie er 2 zetelen voor verenigingen ( 2 andere kandidaten die wensen te zetelen in naam van een vereniging zijn verontschuldigd), 3 als ‘deskundigen inzake ontwikkelingssamenwerking’ en 2 als waarnemers uit politieke partijen. De eerste 2 categorieën hebben stemrecht binnen de GROS en verkiezen Leen Christiaens met 4 stemmen tegen 1 als nieuwe voorzitster. Hilde Saeys blijft aan als penningmeester.
Het valt op dat de GROS een smal draagvlak heeft in het middenveld. De verenigingen die interesse betonen in ontwikkelingssamenwerking zijn de Gezinsbond, het Rode Kruis, Curieus en The village. Ook de KVG zal in de toekomst een vertegenwoordiger sturen.
Komen aan bod op de eerste vergadering: de statuten; verkiezing van een voorzitter en penningmeester; de intenties van de nieuwe voorzitter; de financiële stand van zaken; vergaderdata; agenda volgende vergadering; varia.
Voor The village is nog van belang dat de gemeente voornemens is in te tekenen op het Vlaams Impulsbeleid, althans wat acties in verband met het versterken van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking betreft. The village heeft zelf enkele acties m.b.t. draagvlakversterking aan de schepen voor ontwikkelingssamenwerking voorgesteld –‘Laarnenaars en Kalkenaren over Afrika’ en ‘Fototentoonstelling Tubakunde’ (over de zorg voor kinderen met een verstandelijke beperking in Rwanda).
De provincies en 11.11.11 organiseerden ontmoetings- en introductiedagen voor de nieuwe schepenen van ontwikkelingssamenwerking, de gemeentelijke ambtenaren ontwikkelingssamenwerking en de leden van de gemeentelijke raden voor ontwikkelingssamenwerking. Als kandidaat lid voor de GROS van Laarne gingen we een kijkje nemen op de Oost-Vlaamse dag die doorging onder de titel: Gemeenten verleggen grenzen… Tijd voor gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. We namen deel aan de ronde-tafels over 1) de GROS als volwaardige partner van het lokaal bestuur en 2) stedenband. Ziehier een kort verslag.
De fundamenten van het lokaal N-Z-beleid
In de inleiding, naar voor gebracht door gedeputeerde Eddy Couckuyt, komen de 5 fundamenten van het lokaal Noord-Zuidbeleid aan bod:
1. Schepen voor ontwikkelingssamenwerking;
2. Visie en beleidstekst;
3. Apart budget voor Noord-Zuidsamenwerking;
4. Ambtelijke ondersteuning;
5. Middenveld: adviesraad/GROS/werkgroep/forum
De hoofdfuncties van de GROSSEN
In de ronde tafel ‘de GROS als volwaardige partner van het lokaal bestuur’ komen de 3 hoofdfuncties van een GROS aan bod:
-advies verstrekken aan het gemeentebestuur over het Noord-Zuid-beleid;
-een forum aanbieden aan het middenveld/de GROS-leden en coördinerend optreden;
-de bevolking sensibiliseren en activiteiten rond N-Z organiseren.
Een mooi stramien voor de indeling van een GROS-vergadering?
Stedenband en versterking van de bestuurskracht van de partnergemeente
In de ronde tafel ‘stedenband’ werd benadrukt dat de gemeente zich moet richten op het versterken van de bestuurskracht van de partnergemeente in het Zuiden (en dus niet NGO’s of vierde pijlers moet gaan kopiëren). Voor een NGO of een vierde pijler kan het een pluspunt zijn als de gemeente op hetzelfde terrein aanwezig is en omgekeerd.
Vermelden we nog dat voor de gemeente Laarne ambtenaar Pieter-Jan Teirlinck aanwezig was op deze ontmoetingsdag.
U krijgt hier een samenvatting van het beleidsplan
ontwikkelingssamenwerking van de gemeente Laarne. We vatten de doelen en
activiteiten vermeld in het plan samen en vermelden telkens ook de
doelgroep en het voorziene budget. De overall doelstelling is dat “de
gemeente zorgt voor een volwaardige en duurzame opname van
ontwikkelingssamenwerking binnen haar gemeentelijk beleidskader”.
2014 Uitgave 53.034,05 Ontvangst 31.624,26 Saldo -21.409,79
Actieplan 16: Ontwikkelingssamenwerking
De Laarnse bevolking, gemeentepersoneel en beleid worden via allerhande acties gesensibiliseerd omtrent ontwikkelingssamenwerking, eerlijke handel en duurzame ontwikkeling, waardoor het draagvlak voor internationale solidariteit binnen de gemeente Laarne wordt verbreed.
2014 Uitgave 39.834,05 Ontvangst 124,26 Saldo -39.709,79
Overzicht van de acties:
16a-Noord-Zuid theatervoorstellingen - schoolgaande kinderen: 3.000,00
16b-educatieve koffers of scholenpakketten m.b.t. ontwikkelingssamenwerking - scholen: 1.400,00
16c-4 wereldfilms - bevolking: 4.000,00
16d-culinaire workshops met mondiale toets –bevolking/(kook)verenigingen: 2.000,00
16e-jaarlijkse lezingenreeks –verenigingen (gemeenschapscentrum), bibliotheek, bevolking: 2.000,00
16f-jaarlijkse sensibiliserende actie van de 11.11.11-werkgroep: 1.000,00
16g-inzetten gemeentelijke media voor sensibilisering – bevolking: 2.000,00
16h-wereldambtenaar minimaal 0,5 VTE vormt het aanspreekpunt voor de Noord-Zuid-thematiek binnen de gemeente en ondersteunt de Gemeentelijke Raad voor OntwikkelingsSamenwerking (GROS): 22.884,05
16i-samen met de jeugddienst of jeugdverenigingen jaarlijks organiseren of inwerken Noord-Zuid-problematiek in 1 activiteit – jeugd: 750,00
16j-ondersteuning project Majors for Peace: 300,00
16k-ontwikkelen wereldbibliotheek inzake boeken en films – openbare bibliotheek: 500,00
Actieplan 17: GROS
Het optimaal ondersteunen van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) die het draagvlak voor internationale solidariteit en duurzaamheid vergroot.
Uitgave: 7.700,00 Ontvangst: 0,0 Saldo: -7.700,00
Overzicht van de acties:
17a: Het voorzien van werkingsmiddelen voor de GROS.
Actieplan 18: Fairtradegemeente
De gemeente Laarne wil de titel fairtradegemeente behalen én deze bestendigen en zo de voorbeeldfunctie van een duurzaam en eerlijk aankoop- en aanbestedingsbeleid uitdragen.
2014 Uitgave 5500,00 Ontvangst 0,00 Saldo -5500,00 (2019 Uitgave 7.014,60)
Overzicht van de acties:
18a-Inzetten op de 6 criteria voor het behalen van het fairtradelabel -trekkersgroep fair trade binnen de GROS: 750,00
18b-Fairtrade ontbijt voor personeelsleden gemeentebestuur met infomoment (jaarlijks!): 750,00
18c-Fairtrade brunch of ontbijt met wereldverhalen –lokale bib- met infomoment: 1500,00
18d-Inrichten en ter beschikking stellen van een winkelruimte voor de lokale oxfamwereldwinkel –binnen bib/gemeenschapscentrum met sensibilisatie + aanbieden van fairtrade producten op permanente basis aan gebruikers van de lokalen van het gemeenschapscentrum: 1.000,00 (vanaf 2015)
18e-Fairtrade proefavond + aanmoedigen fairtrade producten op te nemen in hun aanbod –lokale verenigingen, handelaren, middenstandsorganisaties, horeca-uitbaters: 500,00
18f-Het uitwerken van een duurzaam en eerlijk aankoop- en aanbestedingsbeleid i.s.m. de gemeentelijke milieudienst in het kader van een duurzaamheidsbeleid: 2000,00
Actieplan 19: Beleidsprioriteit
Intekenen op de Vlaamse beleidsprioriteit tot opname van ontwikkelingssamenwerking in het reguliere lokale beleid ingevolge het decreet inzake ontwikkelingssamenwerking van 22 juni 2007 en het uitvoeringsbesluit van 12 juli 2007.
2014 Uitgave 0,00 Ontvangst 31.500,00 Saldo 31.500,00
Overzicht van de acties:
19a: Ontvangst sectorale subsidie impulsbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking: 31.500,00
De beleidsdoelstelling ontwikkelingssamenwerking in het meerjarenplan 2014-2019 van de gemeente Laarne, deel 2: commentaar (door Leon Peeters)
Dit is een commentaar bij het beleidsplan ontwikkelingssamenwerking van de gemeente Laarne (meerjarenplan 2014-2019). Een samenvatting van het beleidsplan vindt u in het vorige blogbericht. Dit commentaar is een persoonlijke opinie van de schrijver ervan, Leon Peeters.
Wat je als burger niet mag denken is dat het er allemaal niet toe doet. Gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking kan zoveel meer zijn dan animatie. Het kan ook zijn: bouwen aan zichtbare projecten in een rechtstreeks contact tussen burgers van hier en gemeenschappen in het Zuiden.
Er worden wel degelijk keuzes gemaakt. Met het jaarlijkse fairtradeontbijt voor hardleerse ambtenaren kan je b.v. het loon van een halftijdse onderwijzer(es) in het Zuiden betalen. Of met het budget ontwikkelingssamenwerking van de gemeente Laarne voor deze legislatuur zou je een goed uitgeruste lagere school voor 200 leerlingen in het Zuiden kunnen bouwen…
2014 Uitgave 53.034,05 Ontvangst 31.624,26 Saldo -21.409,79
Actieplan 16: Ontwikkelingssamenwerking
De Laarnse bevolking, gemeentepersoneel en beleid worden via allerhande acties gesensibiliseerd omtrent ontwikkelingssamenwerking, eerlijke handel en duurzame ontwikkeling, waardoor het draagvlak voor internationale solidariteit binnen de gemeente Laarne wordt verbreed.
2014 Uitgave 39.834,05 Ontvangst 124,26 Saldo -39.709,79
Overzicht van de acties:
16a-Noord-Zuid theatervoorstellingen - schoolgaande kinderen: 3.000,00
16b-educatieve koffers of scholenpakketten m.b.t. ontwikkelingssamenwerking - scholen: 1.400,00
16c-4 wereldfilms - bevolking: 4.000,00
16d-culinaire workshops met mondiale toets –bevolking/(kook)verenigingen: 2.000,00
16e-jaarlijkse lezingenreeks –verenigingen (gemeenschapscentrum), bibliotheek, bevolking: 2.000,00
16f-jaarlijkse sensibiliserende actie van de 11.11.11-werkgroep: 1.000,00
16g-inzetten gemeentelijke media voor sensibilisering – bevolking: 2.000,00
16h-wereldambtenaar minimaal 0,5 VTE vormt het aanspreekpunt voor de Noord-Zuid-thematiek binnen de gemeente en ondersteunt de Gemeentelijke Raad voor OntwikkelingsSamenwerking (GROS): 22.884,05
16i-samen met de jeugddienst of jeugdverenigingen jaarlijks organiseren of inwerken Noord-Zuid-problematiek in 1 activiteit – jeugd: 750,00
16j-ondersteuning project Majors for Peace: 300,00
16k-ontwikkelen wereldbibliotheek inzake boeken en films – openbare bibliotheek: 500,00
Actieplan 17: GROS
Het optimaal ondersteunen van de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) die het draagvlak voor internationale solidariteit en duurzaamheid vergroot.
Uitgave: 7.700,00 Ontvangst: 0,0 Saldo: -7.700,00
Overzicht van de acties:
17a: Het voorzien van werkingsmiddelen voor de GROS.
Actieplan 18: Fairtradegemeente
De gemeente Laarne wil de titel fairtradegemeente behalen én deze bestendigen en zo de voorbeeldfunctie van een duurzaam en eerlijk aankoop- en aanbestedingsbeleid uitdragen.
2014 Uitgave 5500,00 Ontvangst 0,00 Saldo -5500,00 (2019 Uitgave 7.014,60)
Overzicht van de acties:
18a-Inzetten op de 6 criteria voor het behalen van het fairtradelabel -trekkersgroep fair trade binnen de GROS: 750,00
18b-Fairtrade ontbijt voor personeelsleden gemeentebestuur met infomoment (jaarlijks!): 750,00
18c-Fairtrade brunch of ontbijt met wereldverhalen –lokale bib- met infomoment: 1500,00
18d-Inrichten en ter beschikking stellen van een winkelruimte voor de lokale oxfamwereldwinkel –binnen bib/gemeenschapscentrum met sensibilisatie + aanbieden van fairtrade producten op permanente basis aan gebruikers van de lokalen van het gemeenschapscentrum: 1.000,00 (vanaf 2015)
18e-Fairtrade proefavond + aanmoedigen fairtrade producten op te nemen in hun aanbod –lokale verenigingen, handelaren, middenstandsorganisaties, horeca-uitbaters: 500,00
18f-Het uitwerken van een duurzaam en eerlijk aankoop- en aanbestedingsbeleid i.s.m. de gemeentelijke milieudienst in het kader van een duurzaamheidsbeleid: 2000,00
Actieplan 19: Beleidsprioriteit
Intekenen op de Vlaamse beleidsprioriteit tot opname van ontwikkelingssamenwerking in het reguliere lokale beleid ingevolge het decreet inzake ontwikkelingssamenwerking van 22 juni 2007 en het uitvoeringsbesluit van 12 juli 2007.
2014 Uitgave 0,00 Ontvangst 31.500,00 Saldo 31.500,00
Overzicht van de acties:
19a: Ontvangst sectorale subsidie impulsbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking: 31.500,00
De beleidsdoelstelling ontwikkelingssamenwerking in het meerjarenplan 2014-2019 van de gemeente Laarne, deel 2: commentaar (door Leon Peeters)
Dit is een commentaar bij het beleidsplan ontwikkelingssamenwerking van de gemeente Laarne (meerjarenplan 2014-2019). Een samenvatting van het beleidsplan vindt u in het vorige blogbericht. Dit commentaar is een persoonlijke opinie van de schrijver ervan, Leon Peeters.
De beleidsdoelstelling ontwikkelingssamenwerking wordt
verdeeld in 4 actieplannen:
-ontwikkelingssamenwerking, dat beter als sensibilisatie zou
benoemd worden en waarin ook een
halftijdse “wereldambtenaar” is opgenomen;
-Gemeentelijke Raad voor OntwikkelingsSamenwerking, dat
beter als steun aan Zuid-projecten zou worden benoemd?
-fairtradegemeente en
-beleidsprioriteit.
De teneur van het plan is te komen tot draagvlakversterking
voor internationale solidariteit. Er wordt hierbij echter geen beroep gedaan op
de medewerking van Laarnse organisaties voor internationale samenwerking zoals
vzw The village. Ook de GROS was niet betrokken bij het opstellen van het plan.Qua methode
zit het dus een beetje mis met dit beleidsplan. Mikken op draagvlakversterking
zonder de basis te betrekken?
Het plan lijkt zeer sterk geïnspireerd door 11.11.11. Het valt op dat er in het plan bijna uitsluitend aandacht/geld gaat
naar Noord-activiteiten: theatervoorstellingen, educatieve koffers, films,
lezingen, culinaire workshops, steun aan een sensibiliserende actie van de
11.11.11-werkgroep enz.
In dit
sensibilisatie-luik zit ook het loon van een halftijdse wereldambtenaar
verweven -ruim 20.000 Euro per jaar. Geld voor ontwikkelingssamenwerking dat
gebruikt wordt voor tewerkstelling bij ons… niets nieuws onder de zon.
Fairtrade
was oorspronkelijk ook een vorm van sensibilisatie. 11.11.11 is hierin wederom
één van de voornaamste partners.
Steun
aan projecten in het Zuiden wordt in dit beleidsplan niet eens
expliciet vermeld.We vermoeden dat steun aan Zuid-projecten er wel nog
zal zijn en verborgen
zit in het luik “GROS”. Maar de steun is in dat geval beperkt tot
ongeveer 50
cent per jaar per inwoner en dit budget wordt voor zes jaar bevroren.
Ook
zitten er geen principes over de verdeling van dit geld in het plan.
Wat je als burger niet mag denken is dat het er allemaal niet toe doet. Gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking kan zoveel meer zijn dan animatie. Het kan ook zijn: bouwen aan zichtbare projecten in een rechtstreeks contact tussen burgers van hier en gemeenschappen in het Zuiden.
Er worden wel degelijk keuzes gemaakt. Met het jaarlijkse fairtradeontbijt voor hardleerse ambtenaren kan je b.v. het loon van een halftijdse onderwijzer(es) in het Zuiden betalen. Of met het budget ontwikkelingssamenwerking van de gemeente Laarne voor deze legislatuur zou je een goed uitgeruste lagere school voor 200 leerlingen in het Zuiden kunnen bouwen…
Actoren
Burgemeester van Laarne uit
hachelijke positie bevrijd
Zestien jaar lang zat Ignace De Baerdemaeker met een geheim dat hij zo graag wou verklappen. Maar het kon niet. Eerst kon het niet omdat hij schepen van ontwikkelingssamenwerking was en later kon het niet omdat hij burgemeester was. Maar vorig jaar kon de burgervader opgelucht vertellen hoe hij eindelijk uit zijn hachelijke positie werd bevrijd door Vrouwen In Volle Actie (VIVA). Herlees dit schitterende verhaal hier . Het vervolg vindt u hier .
Zestien jaar lang zat Ignace De Baerdemaeker met een geheim dat hij zo graag wou verklappen. Maar het kon niet. Eerst kon het niet omdat hij schepen van ontwikkelingssamenwerking was en later kon het niet omdat hij burgemeester was. Maar vorig jaar kon de burgervader opgelucht vertellen hoe hij eindelijk uit zijn hachelijke positie werd bevrijd door Vrouwen In Volle Actie (VIVA). Herlees dit schitterende verhaal hier . Het vervolg vindt u hier .
Necesitado me encuentro Señor
7 december heeft de ‘Avond van Niño Feliz’ (Gelukkig kind) plaats in het prestigieuze decor van Campus Stropkaai Gent. Het programma bestaat uit vier delen.
Documentaire Niño Feliz
Eerst krijgen we een documentaire over Niño Feliz te zien, gemaakt door LetMeShowYou.
Niño Feliz is een organisatie opgezet door de Vlaamse pater Luc Casaert in Santa Cruz Bolivië. NF is het levenswerk van de pater en ontplooit talrijke activiteiten ten voordele van kinderen uit arme families.
De drie pijlers van het werk NF zijn: voeding, gezondheid en onderwijs. Met zijn eetzalen (comedores) doet NF erg traditioneel aan. “Twintig jaar voedselhulp?”, vraag ik me af. Boeiender zijn de activiteiten in het domein van gezondheid. NF steunt onder andere de zorg voor diabetici en regelt medische hulp (bekostigt b.v. shunts) voor kinderen met hydrocefalie. Met deze laatste groep komen we op het terrein van handicap. We krijgen de medische benadering te zien; over verdere initiatieven voor deze groep kinderen blijven we in het ongewisse. De derde pijler van NF bestaat uit het betalen van schoolgelden voor leerlingen en studenten. Ieder kind van NF mag zijn/haar droom hebben!
Vervolgens komen heel wat andere diensten aan bod die Niño Feliz in de verf zetten als gemeenschapsgerichte organisatie. Vooral het psychotherapeutisch aanbod en de juridische ondersteuning van meisjes die het slachtoffer zijn van verkrachting vallen me op. Het organiseren van juridische ondersteuning wijst op een volwassen organisatie. Ook boeiend zijn de vormingen die voorbij het utilitaire gaan zoals groepjes schoonheidszorgen en muziek. Dat laatste zal niet vreemd zijn aan de muzikale bevlogenheid van de stichter van NF.
Behalve de documentaire zijn er nog beelden van een bezoek van peters en meters –donateurs- uit België aan het project in Bolivië.
Cheque van La nuit des neiges
Niño Feliz krijgt vanavond hoog bezoek. Prinses Lea van België komt in naam van de stichting La nuit des neiges een cheque van €10.000 overhandigen aan Pater Casaert. La nuit des neiges is een liefdadigheidsorganisatie die jaarlijks een zeer prestigieus galadiner organiseert in het Zwitserse Crans-Montana.
Niño Feliz wordt door La nuit des neiges omschreven als “Fondation bolivienne qui, par le biais de parrainages et de dons, œuvre dans la région de Santa Cruz en Bolivie pour sortir de nombreux enfants de la spirale de la pauvreté (sous-alimentation, mauvaise santé, non scolarisés) et ainsi pouvoir leur garantir des repas quotidiens, un suivi et traitement médical et une scolarisation. A ce jour, environ 2000 enfants (600 familles) sont aidées par la Fondation.” Mevrouw Marie-Christine Viaene, sinds meer dan twintig jaar de drijvende kracht achter Niño Feliz België, bedankte de prinses met bloemen en fijne chocoladewaren.
Padre Lucas in concert
Het hoogtepunt van de avond is een concert van de zingende missionaris. Padre Lucas, zoals hij in Bolivië wordt genoemd, stelt zichzelf uitdrukkelijk voor als “missionaris”. Maar hij is ook een buitenbeentje. Hij concerteert samen met Glen Vargas, een Boliviaanse rockster die het goddelijk licht heeft gezien en zich engageert in het werk van de pater. Op het podium staan twee vrienden die doorheen hun muziek de blijde boodschap willen brengen: ik ben in nood, Heer. (Necesitado me encuentro Señor) Help me te zien: ik wil weten wat ik moet doen.
Meer dan leven van dag tot dag –un día a la vez- vragen beiden niet. Het is opvallend hoe de pater zich soms op de achtergrond houdt en daardoor aan kracht wint. Voor hun engagement krijgen beide muzikanten alvast een stevig applaus uit de zaal.
Receptie
De toch al vrij lange avond wordt nog afgerond met een receptie waar de bezoekers ruim bediend worden met spijs en drank. Ook al wordt er hier en daar Frans gesproken, het heeft veel van een oer-Vlaamse avond.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten